Rapport om antisemittisme: Chikli-rapporten er et ekstremt eksempel på hvor galt det kan gå når temaet antisemittisme instrumentaliseres av politiske årsaker, skriver forsker Sindre Bangstad.
(Foto: Privat)
Antisemittisme er vanskelig å måle
KRONIKK: Det er ingen grunn til å innføre politiserte definisjoner på antisemittisme som gjør at det faktiske omfanget av problemet overdrives dramatisk.
I april i år presenterte det israelske Ministeriet for
Diasporasaker og Kamp Mot Antisemittisme en oppsiktsvekkende rapport.
Statsråden i dette ministeriet heter Amitai Chikli, og er fra regjeringspartiet
Likud i Israel. Chikli-rapporten foregir å gi et globalt bilde av utviklingen
innen antisemittisme.
Rapporten hevder blant annet at Canada opplevde en økning
i antisemittisme på 635 prosent fra 2023 til 2024.
Rapporten kåret derfor Canada til
en «verdensleder i antisemittisme.» Det var bare et problem med tallene: de
var tatt fullstendig ut av løse luften.
344 prosent økning i antisemittiske hendelser?
Chikli-rapporten
er et ekstremt eksempel på hvor galt det kan gå når temaet antisemittisme
instrumentaliseres av politiske årsaker, men den er langt fra enestående på feltet.
«Hvis antisemittisme er overalt, er den ingen steder», har antisemittismeforskeren Brian Klug skrevet.
Antisemittisme er i
likhet med andre typer fordommer vanskelig å måle.
Alle med et grunnkurs i
samfunnsvitenskapelig metode vil vite at måten man definerer et gitt fenomen i
den virkelige verden på, hvordan man gjør et bestemt begrep målbart, og
metoden man bruker i datainnsamlingen, vil påvirke det man finner.
I 2024
fremla den pro-israelske amerikanske lobbyorganisasjonen Anti-Defamation League
(ADL) sin årlige statistikk over antisemittiske hendelser i USA. Den fikk bred
dekning i amerikanske medier.
Statistikken viste en dramatisk økning i antallet
antisemittiske hendelser fra 2023 til 2024 på 344 prosent.
Rapporten er utarbeidet på
grunnlag av ikke bare hatkrimrapporter fra politidistrikt over hele USA, men
også på rapportering fra jødiske organisasjoner, institusjoner og
enkeltindivider.
Hva slags definisjon av antisemittisme bruker ADL?
Allerede før Hamas sitt
terrorangrep den 7. oktober 2023 hadde ADLs leder erklært at antisionisme er antisemittisme;
etter terrorangrepet utvidet man plutselig definisjonen av «antisemittiske
hendelser» slik at «antisionistiske rop og slagord» også for første gang ble
talt med.
Ser man nærmere på hva ADL for statistiske formål definerer som
«antisemittiske hendelser», finner man et betydelig antall registreringer av
hendelser der pro-palestinske demonstranter har ropt slagord som «Palestine
will be free, from the river to the sea.»
Dette er såkalt polysemiske ytringer
(med andre ord ytringer som kan bety ulike ting for ulike tilhørere og i ulike
kontekster) som ADL klassifiserer som antisemittiske.
Når ADL klassifiserer
utsagnet som antisemittisk, er det fordi ADL bruker den såkalte
arbeidsdefinisjonen av antisemittisme til IHRA fra 2016. Der er det «å nekte jøder
selvbestemmelsesretten» å anse som antisemittisk etter det «ledsagende
eksempelet på samtidig antisemittisme», punkt nummer syv.
Dette utsagnet, som
også brukes i norske Palestina-demonstrasjoner, er i verste fall et
gråsonetilfelle hva antisemittisme angår: når ADL definerer det som
antisemittisme, er det fordi det kan tolkes som en fornektelse av jøders
folkerettsforankrede rett til nasjonal selvbestemmelse.
50 prosent reduksjon i antisemittiske hendelser
Imidlertid kan
kritikere innvende at det israelske regjeringspartiet Likud sitt charter fra
1977 inneholder en nærmest identisk formulering («mellom havet og Jordanelven
skal det bare være israelsk suverenitet»), og at israelske myndigheter like
siden 1948 fundamentalt sett har nektet palestinere deres
folkerettsforankrede nasjonale selvbestemmelsesrett.
En test av ADLs
antisemittisme-data demonstrerte at antallet rapporterte antisemittiske
hendelser i 2023 ville bli redusert med nesten 50 prosent dersom mer nøytrale
antisemittismedefinisjoner enn IHRA 2016 ble lagt til grunn.
Problemet med
IHRAs antisemittismedefinisjon er at dens «ledsagende eksempler» nokså
systematisk blander sammen Israel-kritikk og antisemittisme.
Tidligere i år lanserte så ADL sin «Globale
Antisemittismeindeks». Her har ADL etter det opplyste samlet inn data fra
totalt 103 land og territorier. ADL erklærte på grunnlag av dette at forekomsten
av antisemittisme på globalt nivå nå var hele 46 prosent, at 2,2 milliarder av
verdens befolkning var å anse som antisemittiske, og at det hadde funnet sted
en fordobling av antisemittisme globalt sett på bare et tiår.
Verdens verste antisemitter, eller?
Her melder
det seg noen elementære spørsmål. For det første er det å slutte fra et begrenset
antall respondenter i en gitt befolkning til hele befolkningen en
opplagt metodefeil.
Enda mer problematisk blir det når man slutter fra
universet av respondenter til hele verdens befolkning.
ADL kårer også
palestinere på Vestbredden og Gaza til verdens verste antisemitter, men man må
vel kunne stille seg et og annet kritisk spørsmål om hvor meningsfullt det er å
anse tilslutning til diverse påstander om at «jøder har makt» og «bare er
lojale til Israel» som antisemittiske i den palestinske konteksten.
Selvrapportering og selvdefinert antisemittisme
Utgangspunktet
for EU-organet European Fundamental Rights Agency (FRA) sin statistikk på antisemittisme
er online spørreundersøkelser, som distribueres til et stort antall respondenter
med jødisk bakgrunn i ulike europeiske land av jødiske organisasjoner og
institusjoner.
Det dreier seg altså om selvrapportering, og det
overlates i stor grad til respondentene selv å definere hva som skal forstås
med antisemittisme.
Problemet med IHRAs antisemittismedefinisjon er at dens «ledsagende eksempler» nokså systematisk blander sammen Israel-kritikk og antisemittisme.
FRA bruker i tillegg en rekke av IHRAs «ledsagende
eksempler på samtidig antisemittisme» som indikatorer på antisemittisme. Når
det metodologiske utgangspunktet er så galt som her, er det da heller ikke til
å undres over at FRAs rapport fra 2024 fastslår at hele 96 prosent av de spurte hadde «støtt
på antisemittisme» on- eller offline de siste tolv månedene.
Det
faktum at de legger den omstridte IHRA-definisjonen, og en del av definisjonens
«ledsagende eksempler på samtidig antisemittisme», til grunn, er det den statistikken
det her er vist til har til felles.
Mange av eksemplene går langt i å definere
Israel-kritikk som antisemittisk. Forekomsten av antisemittisme i en gitt
kontekst blir slik en funksjon av hvordan antisemittisme defineres.
Norge
har ikke sluttet seg til IHRA-definisjonen. Selv om det finnes unntak, unngår seriøse norske antisemittismeforskere stort sett å bruke
IHRA-definisjonens ledsagende eksempler for statistiske formål.
Antisemittisme overalt og ingen steder
I en av sine
antisemittisme-indekser bruker også HL-Senteret tilslutning til påstanden
«Israel behandler palestinerne like ille som jøder ble behandlet under 2.
verdenskrig» som en indikator for antisemittisme.
Dette kan leses som en
spisset variant av IHRA-definisjonen «ledsagende eksempel» punkt ti, «å sammenlikne
dagens politikk i Israel med nazistenes politikk.»
HL-Senterets siste rapport
fra 2024 indikerer en økning i antisemittiske holdninger også i Norge, og peker
på folkemordet i Gaza som en sentral forklaringsfaktor. Det må tas på
sterkeste alvor. Men «hvis antisemittisme er overalt, er den ingen steder», har
antisemittismeforskeren Brian Klug skrevet.
Det er ingen grunn til å
innføre politiserte definisjoner på antisemittisme som gjør at det faktiske omfanget av problemet overdrives dramatisk.
Vi vil gjerne høre fra deg!
TA KONTAKT HER
Har du en tilbakemelding på denne kronikken. Eller spørsmål, ros eller kritikk til Forskersonen/forskning.no? Eller tips om en viktig debatt?